一、臭氧层的简介及作用
1、臭氧层

臭氧层（ozonosphere; ozone layer）：是指大气层的平流层中臭氧浓度相对较高的部分，其主要作用是吸收短波紫外线。自然界中的臭氧层大多分布在离地20—50千米的高空。臭氧层中的臭氧主要由紫外线制造。

人类真正认识臭氧是在150多年以前，德国化学家先贝因（Schanbein）博士首次提出在水电解及火花放电中产生的臭味，同在自然界闪电后产生的气味相同，先贝因博士认为其气味类似于希腊文的（意为“难闻”），由此将其命名为臭氧。臭氧层顾名思义，带有微臭，在闪电的时候，有可能会闻到一股怪味，这便是闪电带下来的。
 
2、臭氧层的作用
自然界中的臭氧，大多分布在距地面20Km--50Km的大气中，我们称之为臭氧层。臭氧层中的臭氧主要是紫外线制造出来的。大气臭氧层主要有三个作用：
1）、其一为保护作用，臭氧层能够吸收太阳光



臭氧层阻挡紫外线中的波长306.3nm以 下的紫外线，主要是一部分UV—B(波长290～300nm)和全部的UV—C(波长<290nm=，保护地球上的人类和动植物免遭短波紫外线的伤害。

2）、其二为加热作用，臭氧吸收太阳光中的紫外线并将其转换为热能加热大气，大气的温度结构对于大气的循环具有重要的影响，这一现象的起因也来自臭氧的高度分布。

3）、其三为温室气体的作用，在对流层上部和平流层底部，即在气温很低的这一高度，臭氧的作用同样非常重要。如果这一高度的臭氧减少，则会产生使地面气温下降的动力。因此，臭氧的高度分布及变化是极其重要的。然而，近10多年来，地球上的臭氧层正在遭到破坏。
 
二、履行国际公约，呵护地球家园
1、全球环境问题持续升温，备受关注
全球环境问题包括:臭氧层损耗、生物多样性减少、Pops污染（持久性有机污染物）、气候变化、汞污染。

对于大气臭氧层破坏的原因，科学家中间有多种见解。但是大多数人认为，人类过多地使用氯氟烃类化学物质（用CFCs表示）是破坏臭氧层的主要原因。


氯氟烃是一种人造化学物质，1930年由美国的杜邦公司投入生产。在第二次世界大战后，尤其是进入60年以后，开始大量使用，主要用作气溶胶、制冷剂、发泡剂、化工溶剂等。另外，哈龙类物质（用于灭火器）、氮氧化物也会造成臭氧层的损耗。
 
2、我国履行公约现状
（1）保护臭氧层国际公约的缔结和我国的加入

---1985年《保护臭氧层维也纳公约》，我国1989年加入；
---1987年《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》，我国1991年加入
---2007年中国实现 CFC 和哈龙提前淘汰。通过HCFC(一系列制冷剂的代称) 加速淘汰调整案
---中国保护臭氧层工作已经淘汰了相当于90% ODP (Ozone Depletion Potential : 臭氧消耗潜值)当量的消耗臭氧层物质。
---含氢氯氟烃的淘汰任务将更加艰巨
 
（2）国内履约工作存在的问题
---工作定位亟待提高
---与国内环保工作融合不够
---国内投入机制不健全，资金需求与供给差距较大
---立法滞后，国际法转变为国内法的进程较慢
---科研投入不足，科技支撑不能满足履约需求
---能力和机构建设有待加强
---缺乏配套的重大项目的支撑
 
（3）下一阶段主要任务
l 2010年是《蒙特利尔议定书》一个重要的里程碑
Ø 第一阶段履约工作全面完成: CFC、哈龙、四氯化碳、甲基氯仿100%淘汰
Ø 第二阶段履约工作正式启动: HCFCs(一系列制冷剂的代称)加速淘汰；必要用途淘汰
1）HCFCs淘汰
现状：
    2008年,我国HCFCs生产量约38万吨，占发展中国家87%；消费量约23万吨，占发展中国家50%。过去5年增长率在10%-20%之间。
 
履约目标：
---基线：2009-2010年平均水平
---2013年：生产和使用冻结到基线水平
---2015年：淘汰基线水平的10%
---2020年：淘汰基线水平的35%  
---2025年：67.5%
---2030年：97.5%  
---2040年：100%

涉及行业：
---化工生产行业：20多家企业，生产量近40万吨；  
---房间空调器行业：50家企业，消费量7万吨；
---工商制冷行业：300家以上，消费量4.2万吨；
---制冷维修行业：几万个维修企业：约4-5万吨；
---聚氨酯泡沫行业：上千家企业，消费量5万吨；
---XPS泡沫行业：几百家企业，消费量约4万多吨；
---清洗行业：几百家企业，消费量约5000吨。
---总产值约4500亿元，涉及从业人员近百万人
 
第一阶段淘汰战略
---通过环境影响评价制度严格控制HCFC新建项目；
---对HCFCs实施总量控制和配额管理制度；
---鼓励HCFC替代技术的开发和应用，修订相应产品标准；
---通过行业方式实施一批示范项目和重点改造项目；
---加强对含HCFC设备维修、报废的管理，促进回收再利用；
---加强宣传，引导公众购买不含HCFC的产品
 
各行业淘汰任务(2015年前）
---生产行业淘汰HCFC约5-8万吨
---消费行业淘汰HCFC约4万吨。
（1）PU泡沫行业2015年削减基线的20%，约1.5万吨HCFC-141b
（2）其他使用行业到2015年淘汰基线年使用量10%
---房间空调器行业改造900万台生产能力，淘汰约1万吨HCFC-22；
---工商制冷行业改造约50家企业生产线，淘汰约8500吨HCFCs；
---XPS（挤塑式聚苯乙烯板）行业改造约40个企业，淘汰约1万吨HCFCs；
---制冷维修行业加强设备的维修管理和HCFCs的回收再利用，泄漏率降低1-2个百分点，回收率提高2-5%百分点。
 
2）关键用途和必要用途的淘汰和管理
---药用气雾剂中使用的CFCs（含氟碳氢化合物推进剂俗称氟利昂）
       ---2013年，淘汰使用CFCs的外用气雾剂
       ---2016年，淘汰使用CFCs的MDI
---农业使用的甲基溴- 2015年淘汰
---检疫用途的甲基溴：加强管理
---实验室和分析用途的四氯化碳：部分淘汰，部分加强管理
 
三、保护臭氧层的方法
1995年1月23日，联合国大会通过决议，确定从1995年开始，每年的9月16日为“国际保护臭氧层日”。我们保护臭氧层就应该从身边的小事做起：

---爱护臭氧层的消费者购买带有"无氯氟化碳"标志的产品；
---爱护臭氧层的一家之主合理处理废旧冰箱和电器，在废弃电器之前，除去其中的氟氯化碳和氟氯烃制冷剂；
---爱护臭氧层的农民不用含甲基溴的杀虫剂，在有关部门的帮助下，选用适合的替代品，如果还没有使用甲基溴杀虫剂就不要开始使用它；
---爱护臭氧层的制冷维修师确保维护期间从空调、冰箱或冷柜中回收的冷却剂不会释放到大气中，做好常规检查和修理泄漏；
---爱护臭氧层的办公室员工鉴定公司现有设备如空调、清洗剂、灭火剂、涂改液、海绵垫中那些使用了消耗臭氧层的物质，并制定适当的计划，淘汰它们，用替换物品换掉它们；
---爱护臭氧层的公司替换在办公室和生产过程中所用的消耗臭氧层物质，如果生产的产品含有消耗臭氧层物质，那么应该用替代物来改变产品的成分。
 
通过以上介绍，你对相关的政策法规了解了吗？你认识臭氧了吗？为了保护我们共同的家园，让我们一起行动起来！爱护臭氧层，拯救我们的蓝天。